Buku ini menggambarkan pergerakan pendulum tersebut, yang tentunya menjadi pelajaran sangat berharga bagaimana merumuskan format otonomi daerah yang sesuai, dan tidak menggerus eksistensi Negara Kesatuan Republik Indonesia. Gambaran tersebut secara rinci bisa dicermati berdasarkan ketentuan Undang-Undang yang lahir semenjak tahun 1945 sampai dengan pengaturan terkahir yaitu UU No.12 Tahun 2008
Telaah tentang Dewan Perwakilan Rakyat dalam buku ini fokusnya berdasar sejarah dan perkembangannya. Buku ini juga sebagai referensi tentang lembaga perwakilan dan lembaga pada umumnya, dan lembaga perwakilan di Indonesia pada khususnya.